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中新社上海11月26日電 (記者 蔣濤)中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)25日在中國人民銀行上?？偛康淖杂少Q(mào)易賬戶實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)室考察監(jiān)管體系建設(shè)。

此處負(fù)責(zé)人介紹，該體系建成以來未發(fā)生過一起風(fēng)險(xiǎn)事件。李克強(qiáng)說，自由貿(mào)易賬戶改革已取得較成熟經(jīng)驗(yàn)，要在有條件的地方適時(shí)推廣，同時(shí)要完善監(jiān)管，探索伸縮有度、放管自如的機(jī)制。

在考察上海自貿(mào)區(qū)金融改革時(shí)，李克強(qiáng)說，金融改革開放是上海建設(shè)國際金融中心的重要內(nèi)容，也可為全國積累經(jīng)驗(yàn)。在推進(jìn)現(xiàn)有金融市場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，還要建設(shè)保險(xiǎn)交易市場(chǎng)，發(fā)揮好保險(xiǎn)的保障和分散風(fēng)險(xiǎn)作用。

在考察上海自貿(mào)區(qū)行政服務(wù)中心時(shí)，李克強(qiáng)見證了上海自貿(mào)區(qū)發(fā)放"中國綠卡"。李克強(qiáng)抵達(dá)時(shí)，荷蘭和法國兩位外籍人士正在領(lǐng)取永久居留證。今年8月上海出臺(tái)居留證新政，一門式受理大大縮短了流程。李克強(qiáng)細(xì)詢辦理情況，祝他們?cè)谥袊粩嗤卣故聵I(yè)。他說，中國要實(shí)現(xiàn)更優(yōu)發(fā)展，就要集全球英才、匯世界智慧。

在境外投資備案窗口，一位正辦理備案的企業(yè)家告訴李克強(qiáng)，過去需要兩周才能走完的程序如今只需兩天。李克強(qiáng)說，這種"只備案不審批"的模式創(chuàng)新，是優(yōu)化投資和營商環(huán)境、提高國際競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。

李克強(qiáng)對(duì)上海市負(fù)責(zé)人說，你們提出開展"證照分離"試驗(yàn)，要盡快給國務(wù)院報(bào)方案，在一些易操作、可管理的領(lǐng)域先行展開。簡(jiǎn)政放權(quán)就要放開手腳，把束縛創(chuàng)造力、阻礙生產(chǎn)力的羈絆統(tǒng)統(tǒng)砍除掉。

李克強(qiáng)指出，自貿(mào)區(qū)是擴(kuò)大開放的破冰船、深化改革的挖掘機(jī)，要在審批上做減法、責(zé)任上做加法，最終檢驗(yàn)是市場(chǎng)和企業(yè)出現(xiàn)乘數(shù)效應(yīng)。